وثيقة ترامب للسلام: 28 بندًا لتجميد النزاع وإعادة تشكيل العلاقة بين موسكو وكييف
واشنطن/مُتابعة عراق أوبزيرفر
في إطار مبادرة واسعة لوقف الحرب بين روسيا وأوكرانيا، تتضمن الخطة المنسوبة للرئيس الأميركي دونالد ترامب مجموعة من البنود السياسية والأمنية والاقتصادية والإقليمية، تهدف إلى إنهاء النزاع وإعادة صياغة منظومة الأمن الأوروبي.
1. الاعتراف بسيادة أوكرانيا بشكل رسمي.
2. توقيع اتفاق شامل لعدم الاعتداء بين روسيا وأوكرانيا وأوروبا، وحلّ جميع نقاط الغموض خلال الثلاثين عامًا الماضية.
3. التزام روسيا بعدم غزو أي دولة مجاورة، مقابل التزام الناتو بعدم التوسع.
4. إطلاق حوار روسي–أطلسي بوساطة أميركية لحل القضايا الأمنية وتخفيف التوتر العالمي وتعزيز التعاون الاقتصادي المستقبلي.
5. منح أوكرانيا ضمانات أمنية موثوقة.
6. تحديد عدد القوات الأوكرانية بـ 600,000 جندي.
7. إدراج بند دستوري يمنع انضمام أوكرانيا إلى الناتو، مقابل التزام الحلف بإضافة بند يمنع قبولها مستقبلًا.
8. التزام الناتو بعدم نشر قواته داخل أوكرانيا.
9. نشر مقاتلات أوروبية في بولندا ضمن ترتيبات الردع.
10. الضمانات الأميركية تشمل:
- حصول واشنطن على تعويض مقابل الضمان الأمني.
- فقدان أوكرانيا للضمان إذا غزت روسيا.
- ردّ عسكري منسّق وعودة العقوبات وإلغاء الاعتراف بالأراضي الجديدة إذا غزت روسيا أوكرانيا.
- إلغاء الضمان إذا أطلقت أوكرانيا صاروخًا على موسكو أو سانت بطرسبورغ دون سبب.
11. منح أوكرانيا الحق في عضوية الاتحاد الأوروبي مع دخول تفضيلي قصير للسوق الأوروبية.
12. إطلاق حزمة إعادة إعمار ضخمة تشمل:
- إنشاء صندوق تنمية أوكرانيا للاستثمار في التكنولوجيا والذكاء الاصطناعي ومراكز البيانات.
- تعاون أميركي–أوكراني لإعمار وتطوير بنية الغاز التحتية وخطوط الأنابيب والمخازن.
- مشاريع مشتركة لإعادة إعمار المدن والمناطق المتضررة.
- تطوير البنية التحتية الوطنية.
- الاستثمار في المعادن والموارد الطبيعية.
- إعداد البنك الدولي لحزمة تمويلية خاصة لدعم الإعمار.
13. إعادة دمج روسيا اقتصاديًا عبر:
- رفع العقوبات تدريجيًا وبشكل فردي.
- توقيع اتفاق تعاون اقتصادي طويل الأمد بين روسيا والولايات المتحدة يشمل الطاقة والموارد الطبيعية والبنية التحتية والتقنيات الحديثة والمعادن النادرة في القطب الشمالي.
- دعوة روسيا للعودة إلى مجموعة الثماني.
14. استخدام الأموال الروسية المجمّدة على النحو التالي:
- استثمار 100 مليار دولار في إعمار أوكرانيا بقيادة أميركية، مع حصول الولايات المتحدة على 50% من الأرباح.
- مساهمة أوروبية إضافية بقيمة 100 مليار دولار.
- استثمار بقية الأموال في صندوق أميركي–روسي مشترك لمشاريع اقتصادية استراتيجية تُعزّز المصالح المشتركة وتمنع عودة الصراع.
15. إنشاء مجموعة عمل أمنية مشتركة أميركية–روسية لمتابعة تنفيذ الاتفاق.
16. التزام روسيا بسياسة عدم الاعتداء على أوروبا وأوكرانيا قانونيًا.
17. تمديد معاهدات الحد من الأسلحة النووية، بما فيها معاهدة “ستارت الجديدة”.
18. التزام أوكرانيا بالبقاء دولة خالية من الأسلحة النووية.
19. وضع محطة زابوريجيا النووية تحت إشراف الوكالة الدولية للطاقة الذرية، وتقاسم الكهرباء المنتجة بنسبة 50% لكل من روسيا وأوكرانيا.
20. إطلاق برامج تعليمية لتعزيز التسامح الثقافي والديني، وتشمل:
- تطبيق أوكرانيا لقواعد الاتحاد الأوروبي بشأن حماية الأقليات.
- إزالة جميع الإجراءات التمييزية وضمان الحقوق اللغوية والإعلامية للطرفين.
- حظر الأيديولوجيات النازية بالكامل
21. الترتيبات الإقليمية للحدود:
• الاعتراف بالقرم ولوهانسك ودونيتسك كأراضٍ روسية بحكم الواقع.
• تجميد الوضع في خرسون وزابوريجيا على خطوط التماس كواقع ميداني.
• تخلّي روسيا عن الأراضي التي تسيطر عليها خارج المناطق الخمس الأساسية.
• تحويل جزء من دونيتسك إلى منطقة عازلة منزوعة السلاح معترف بها دوليًا كأرض روسية، مع منع دخول القوات الروسية إليها.
22. التزام روسيا وأوكرانيا بعدم تغيير الترتيبات الإقليمية بالقوة، وإلغاء الضمانات في حال خرق هذا الالتزام.
23. ضمان حرية استخدام أوكرانيا لنهر دنيبر، وتسهيل نقل الحبوب عبر البحر الأسود.
24. إنشاء لجنة إنسانية مشتركة لمعالجة القضايا الإنسانية، تشمل:
• تبادل شامل للأسرى والرفات وفق مبدأ “الكل مقابل الكل”.
• إعادة جميع المدنيين والأطفال المحتجزين.
• برامج لمّ شمل العائلات.
• إجراءات لتخفيف معاناة ضحايا الحرب.
25. إجراء انتخابات أوكرانية خلال 100 يوم.
26. منح عفو كامل لجميع الأطراف عن الجرائم المرتكبة خلال الحرب، ومنع أي دعاوى مستقبلية.
27. اعتبار الاتفاق ملزمًا قانونيًا، تحت إشراف “مجلس السلام” برئاسة ترامب، وفرض عقوبات على المخالفين.
28. بدء وقف إطلاق النار فور انسحاب الطرفين إلى النقاط المتفق عليها بعد توقيع المذكرة.
